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                  全國政協(xié)委員、金馬凱旋集團董事長肖凱旋:關(guān)于加大力度支持廢舊家具循環(huán)利用的建議

                  調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前廢舊家具處理是擺在很多家庭面前的一道難題,想丟沒處丟,留著占地方。由于利潤極低,企業(yè)回收廢舊家具的積極性不高,曾經(jīng)紅火的二手家具市場也大多難以為繼。無人回收,導(dǎo)致廢舊家具成為老百姓家中的“雞肋”。從各地實際情況看,廢舊家具被當(dāng)成垃圾隨意丟棄,不僅造成很大的資源浪費,而且會對環(huán)境造成巨大的污染。
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                  中國家具協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2019年我國規(guī)模以上家具企業(yè)達到6410家,家具年產(chǎn)量為89698.5萬件。我國家具產(chǎn)品平均使用壽命8年左右,未來每年需要處理的廢舊家具數(shù)量巨大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),除了很小部分廢舊家具經(jīng)修繕后進入二手家具市場,或經(jīng)人工拆解后作為原材料進入生產(chǎn)制造企業(yè)外,剩余絕大部分廢舊家具作為一般垃圾填埋、焚燒,循環(huán)利用不充分。

                  囿于法律制度不健全、缺乏政策鼓勵、回收處理成本高、再利用價值低等原因,和歐美發(fā)達國家相比,我國廢舊家具回收和再利用行業(yè)發(fā)展相對落后,尚未形成成熟規(guī)范的收取、運輸、儲存、分揀、拆解和再利用產(chǎn)業(yè)體系,造成回收利用率低、環(huán)境污染等問題。

                  今年年初,發(fā)改委等部門出臺《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,一定程度解決了廢舊家具循環(huán)利用法律制度政策法規(guī)不健全的問題。眼下關(guān)鍵是要加快促進“指導(dǎo)意見”變成“務(wù)實行動”,調(diào)動相關(guān)市場主體的參與積極性,有效激活廢舊家具循環(huán)利用市場、減少環(huán)境污染、推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

                  因此建議:

                  第一,鼓勵各級相關(guān)政府部門以《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》為基礎(chǔ),結(jié)合本地區(qū)實際,出臺激勵措施,鼓勵市場主體參與完善廢舊家具回收、利用網(wǎng)絡(luò),因地制宜規(guī)劃建設(shè)廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站點,服務(wù)與促進建立廢舊家具回收、利用產(chǎn)業(yè)鏈。對企業(yè)投資建設(shè)的回收站點,正常運行三個月以上的,給予一定的財政獎補。

                  第二,鼓勵家具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮回收、翻新、分解、利用廢舊家具的專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)廢舊家具利用的最大化,變廢為寶。以廢舊床墊為例,企業(yè)可通過分類拆解,彈簧、鋼板、五金件等能夠回收再利用的材料可以作為鋼鐵回收利用;表層棉套、乳膠、織物等不能回收利用的廢舊材料,可壓縮后送到國標焚燒場地銷毀,最終實現(xiàn)環(huán)保低碳回收處理。

                  第三,支持家具市場運營企業(yè)建立二手家具交易中心。對交易中心運營實行免稅政策。同時,按照交易額給予一定比例的財政獎補,確保二手家具交易市場運行順暢。

                  第四,進一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)交易的便捷性,鼓勵相關(guān)企業(yè)建立廢舊家具互聯(lián)網(wǎng)回收、交易平臺,及時掌握廢舊家具的回收及交易需求,擴大廢舊家具的循環(huán)利用覆蓋面,

                  第五,支持金融機構(gòu)加大對廢舊家具循環(huán)利用企業(yè)和重點項目的投融資力度,以有競爭力的政策鼓勵各類社會資本參與廢舊家具循環(huán)利用。進一步加大各級政府綠色采購力度,倡導(dǎo)各地政府采購部門積極采購循環(huán)利用的家具產(chǎn)品。

                  “廢品是放錯地方的寶貝。”按照相關(guān)規(guī)定,切實加快完善廢舊家具回收網(wǎng)絡(luò),提升再生資源分揀加工利用水平,促進二手家具規(guī)范流通,將有效提升木材等資源的利用效率。發(fā)揮市場的決定性作用,鼓勵相關(guān)企業(yè)開展廢舊家具處理業(yè)務(wù),拓展市場、打造廢舊家具處理產(chǎn)業(yè)鏈,將有助于解決當(dāng)前廢舊家具回收處理難問題,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標更添一把力。

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