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                  全國(guó)政協(xié)委員、金馬凱旋集團(tuán)董事長(zhǎng)肖凱旋:關(guān)于加大力度支持廢舊家具循環(huán)利用的建議

                  調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前廢舊家具處理是擺在很多家庭面前的一道難題,想丟沒(méi)處丟,留著占地方。由于利潤(rùn)極低,企業(yè)回收廢舊家具的積極性不高,曾經(jīng)紅火的二手家具市場(chǎng)也大多難以為繼。無(wú)人回收,導(dǎo)致廢舊家具成為老百姓家中的“雞肋”。從各地實(shí)際情況看,廢舊家具被當(dāng)成垃圾隨意丟棄,不僅造成很大的資源浪費(fèi),而且會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的污染。
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                  中國(guó)家具協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)規(guī)模以上家具企業(yè)達(dá)到6410家,家具年產(chǎn)量為89698.5萬(wàn)件。我國(guó)家具產(chǎn)品平均使用壽命8年左右,未來(lái)每年需要處理的廢舊家具數(shù)量巨大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),除了很小部分廢舊家具經(jīng)修繕后進(jìn)入二手家具市場(chǎng),或經(jīng)人工拆解后作為原材料進(jìn)入生產(chǎn)制造企業(yè)外,剩余絕大部分廢舊家具作為一般垃圾填埋、焚燒,循環(huán)利用不充分。

                  囿于法律制度不健全、缺乏政策鼓勵(lì)、回收處理成本高、再利用價(jià)值低等原因,和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)廢舊家具回收和再利用行業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,尚未形成成熟規(guī)范的收取、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分揀、拆解和再利用產(chǎn)業(yè)體系,造成回收利用率低、環(huán)境污染等問(wèn)題。

                  今年年初,發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,一定程度解決了廢舊家具循環(huán)利用法律制度政策法規(guī)不健全的問(wèn)題。眼下關(guān)鍵是要加快促進(jìn)“指導(dǎo)意見(jiàn)”變成“務(wù)實(shí)行動(dòng)”,調(diào)動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)主體的參與積極性,有效激活廢舊家具循環(huán)利用市場(chǎng)、減少環(huán)境污染、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

                  因此建議:

                  第一,鼓勵(lì)各級(jí)相關(guān)政府部門(mén)以《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為基礎(chǔ),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,出臺(tái)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與完善廢舊家具回收、利用網(wǎng)絡(luò),因地制宜規(guī)劃建設(shè)廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站點(diǎn),服務(wù)與促進(jìn)建立廢舊家具回收、利用產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的回收站點(diǎn),正常運(yùn)行三個(gè)月以上的,給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

                  第二,鼓勵(lì)家具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮回收、翻新、分解、利用廢舊家具的專業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)廢舊家具利用的最大化,變廢為寶。以廢舊床墊為例,企業(yè)可通過(guò)分類拆解,彈簧、鋼板、五金件等能夠回收再利用的材料可以作為鋼鐵回收利用;表層棉套、乳膠、織物等不能回收利用的廢舊材料,可壓縮后送到國(guó)標(biāo)焚燒場(chǎng)地銷毀,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)保低碳回收處理。

                  第三,支持家具市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立二手家具交易中心。對(duì)交易中心運(yùn)營(yíng)實(shí)行免稅政策。同時(shí),按照交易額給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),確保二手家具交易市場(chǎng)運(yùn)行順暢。

                  第四,進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)交易的便捷性,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建立廢舊家具互聯(lián)網(wǎng)回收、交易平臺(tái),及時(shí)掌握廢舊家具的回收及交易需求,擴(kuò)大廢舊家具的循環(huán)利用覆蓋面,

                  第五,支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢舊家具循環(huán)利用企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資力度,以有競(jìng)爭(zhēng)力的政策鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與廢舊家具循環(huán)利用。進(jìn)一步加大各級(jí)政府綠色采購(gòu)力度,倡導(dǎo)各地政府采購(gòu)部門(mén)積極采購(gòu)循環(huán)利用的家具產(chǎn)品。

                  “廢品是放錯(cuò)地方的寶貝?!卑凑障嚓P(guān)規(guī)定,切實(shí)加快完善廢舊家具回收網(wǎng)絡(luò),提升再生資源分揀加工利用水平,促進(jìn)二手家具規(guī)范流通,將有效提升木材等資源的利用效率。發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展廢舊家具處理業(yè)務(wù),拓展市場(chǎng)、打造廢舊家具處理產(chǎn)業(yè)鏈,將有助于解決當(dāng)前廢舊家具回收處理難問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)更添一把力。

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